La ratification de l'Accord d'Escazú et la protection des fleuves amazoniens

30 septembre 2020

Par María Sembrero de Derecho, Ambiente et Recursos Naturales (DAR) - organisation mère de Amazonas Perú Waterkeeper

Les rivières de l'Amazonie ont subi des impacts considérables générés par les déversements d'hydrocarbures et la pollution due à l'exploitation minière et à d'autres projets d'extraction, entre autres insultes environnementales, qui représentent de graves conséquences pour les peuples autochtones, les populations locales et la faune, et, en fait, pour le climat mondial. Ces conséquences continuent de s'étendre sans aucune surveillance ni action de la part des agences gouvernementales, ni attention immédiate aux populations touchées.

Compte tenu de cette situation, et parallèlement à la nécessité de rédiger des stratégies de développement économique, les gouvernements ont l'obligation, le devoir et la possibilité d'inclure les demandes sociales en suspens pour promouvoir un développement plus durable et plus complet, offrant une plus grande protection aux écosystèmes aquatiques gravement touchés par ces activités. et par des mécanismes de protection terriblement faibles. 

À cet effet, deux efforts essentiels sont nécessaires: (i) Repenser les priorités dans une nouvelle perspective qui mettra l'accent sur la vie, la santé, le bien-être socio-environnemental et l'avenir de nos communautés; et (ii) Renforcer les mécanismes de suivi et de protection des droits environnementaux et d’accès à la justice en matière d’environnement.

Un instrument nécessaire à cette fin est le Accord Escazú, qui a été approuvée pour la première fois en 2012 lors de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable (Rio + 20) et adoptée en 2018 à Escazú, au Costa Rica. Il a appelé les pays d'Amérique latine et des Caraïbes à garantir les droits de l'homme en matière d'environnement. L'accord régional reposait sur quatre piliers: l'accès à l'information; participation du public et accès à la prise de décision environnementale; l'accès à la justice en matière d'environnement selon le principe de progressivité, qui favorise l'adoption et le renforcement de mesures garantissant un développement durable et un environnement sain; et la protection des défenseurs de l'environnement. 

Repenser les priorités, prendre des décisions qui donnent la priorité à la vie, à la santé, au bien-être socio-environnemental et à l'avenir de nos sociétés

À cet égard, l'Accord Escazú promeut le renforcement du droit de participer aux processus de prise de décision, aux examens, aux réexamens ou aux mises à jour relatifs aux projets et aux activités, ainsi qu'à d'autres processus d'autorisation environnementale qui ont ou peuvent avoir un impact sur l'environnement et la santé, en veillant à ce que la participation soit dûment prise en compte et mise en œuvre à un stade précoce (art. 7).

Ces lignes directrices renforcent la gouvernance environnementale et, par conséquent, le développement de politiques et de stratégies qui répondent au contexte, aux besoins, et des expériences de la vie réelle générerait des résultats efficaces et indispensables pour le bien-être et l'avenir de chaque nation.

Renforcer les mécanismes pour le surveillance et protection des droits environnementaux, et accès à la justice en matière d'environnement

Sur ce point, l'accord Escazú encourage le renforcement du mécanisme de transparence et d'accès à l'information environnementale, en tenant compte des conditions et spécificités des communautés en situation de vulnérabilité pour garantir l'égalité d'accès à l'information environnementale et la participation (article 5). Cette garantie donnerait aux défenseurs des rivières et aux populations locales les outils appropriés pour accéder à des informations actualisées et opportunes, renforçant ainsi la surveillance et la protection des rivières.

D'autre part, l'accord renforce le mécanisme qui garantit l'accès à la justice environnementale, car il fournit des points clés, tels que la satisfaction des besoins des personnes ou groupes vulnérables par une assistance technique et juridique gratuite et des mesures pour faciliter la production de preuves de dommages environnementaux. . De même, il établit des mesures juridiques pour prévenir, atténuer ou réparer les dommages causés à l'environnement et soutenir les personnes touchées, et des instruments financiers pour aider à la réparation établie par une procédure judiciaire (article 8). Ce sont des mesures nécessaires à prendre contre la réalité trop présente de l'inaction du gouvernement et du manque de justice environnementale et de droits de l'homme.  

En conclusion, il est impératif que les pays de la région ratifient l'Accord d'Escazú afin de renforcer le droit à la participation du public à la prise de décision environnementale, l'efficacité informationnelle et la consolidation de la justice environnementale; promouvoir l'engagement de l'État en faveur du développement durable, de la protection de la vie, de la santé et des droits de ceux qui luttent pour la conservation des écosystèmes et des services écosystémiques de grande importance tels que ceux fournis par les rivières de l'Amazonie.

Image vedette par R. Mondragón / DAR